Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какова процедура добровольного отказа родителя от родительским прав?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательным нормам Республики Казахстан, лишение родительских прав не освобождает родителя от обязательств перед ребёнком, в том числе от необходимости оказывать ребёнку финансовую поддержку (например, в качестве алиментных выплат).
Порядок лишения родительских прав
Лишение родительских прав осуществляется строго в судебном порядке!
Подавать иск о лишении родительских прав одного из родителей необходимо в межрайонный суд по делам несовершеннолетних или в районный (городской) суд общей юрисдикции.
Заявление подаётся в территориальный орган по месту жительства ответчика (родителя, в отношении которого планируется процедура лишения родительских прав).
Согласно ст.76 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье», исковое заявление о лишении одного из родителей родительских прав может быть направлено в суд:
– другим родителем;
– законным представителем ребёнка (опекуном);
– прокурором.
К заявлению необходимо прикрепить следующие документы:
1) свидетельство о рождении ребенка (свидетельство об установлении отцовства);
2) документ, подтверждающий регистрацию, или расторжение брака;
3) доказательства, подтверждающие основания для лишения родительских прав (например, постановление о назначении алиментных выплат);
4) ходатайство об истребовании доказательств в случае их отсутствия;
5) квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 50% от установленного значения МРП (в 2021 году размер 1МРП составляет 2 917 тг).
6) копии искового заявления для ответчика, прокурора и органа опеки и попечительства.
Рассмотрение дела производится с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
Процедура лишения родительских прав
Лишение родительских прав всегда происходит через районный суд. Обращаться нужно по месту регистрации или жительства виновника в неуплате алиментов, в некоторых случаях — по месту регистрации матери или опекуна. Есть два способа. Первый намного проще и быстрее, чем второй, но вместе с тем не настолько надежный и верный. Можно сразу собрать все необходимые документы и подать заявление в суд на второго родителя. Назначается заседание, на котором и выносится решение о лишении прав. Второй способ — до заявления на лишение прав суд признает отца злостным неплательщиком алиментов. Злостным уклонением от уплаты алиментов считаются следующие ситуации:
- отец не платит алименты больше четырех месяцев (сумма невыплат значения не имеет);
- отец скрывает свои реальные доходы;
- отец переезжает с места на место, никого не уведомляя;
- отец не платит алименты без какой-либо уважительной причины (отсутствие дохода, тяжелая жизненная ситуация, серьезная травма и заболевание — только эти причины дают право на отсрочку в выплатах алиментов);
- отец не отреагировал на предупреждение о возможном привлечении к ответственности за неуплату алиментов.
Главным фактором здесь становится невыплата алиментов за 4 месяца и более. Для того чтобы суд признал родителя злостным уклонителем, надо обращаться с требованием привлечь его к уголовной ответственности за неуплату долгов. Суд потребует погасить задолженность. Если ответчик это проигнорирует, его признают виновным и лишат прав.
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной организации;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, члена семьи, родителя детей.
Данный перечень является исчерпывающим.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
В целом, на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних за этот период побывали свыше 320 родителей.
В Восточном Казахстане с начала года 137 граждан лишены родительских прав за неисполнение обязанностей по воспитанию детей, передает Arnapress.kz со ссылкой на пресс-службу департамента полиции ВКО.
Профилактическая работа с неблагополучными семьями проводится в тесном контакте с представителями органов образования и здравоохранения. Особое внимание уделяется семьям, где родители злоупотребляют алкогольными напитками и наркотическими средствами.
«Неблагополучные семьи ежемесячно проверяются по месту жительства участковыми инспекторами по делам несовершеннолетних, при необходимости им оказываются необходимая психологическая, юридическая и социальная помощь, в том числе по организации досуга несовершеннолетних детей. Только в текущем году со стороны сотрудников ювенальной полиции помощь по организации досуга была оказана 556 несовершеннолетним, воспитывающимся в неблагополучных семьях», – отметил начальник управления местной полицейской службы ДП ВКО Талгат Нуриев.
С начала года 509 законных представителей привлечены к административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию, образованию, защите прав и интересов несовершеннолетних.
324 законных представителя были приглашены на заседание Комиссии по делам несовершеннолетних при акимах городов и районов области. По решению суда, на основании ходатайств данной комиссии, 137 законных представителей лишены родительских прав.
Как отмечают в департаменте, при отсутствии должного внимания дети часто совершают административные и уголовные правонарушения, не посещают учебные заведения. Также имеются факты совершения противоправных действий в отношении самих детей.
В настоящее время в ВКО на профилактическом учете в ювенальной полиции состоят 589 родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих свои обязанности, а также отрицательно влияющие на поведение детей.
Лишение в различных жизненных ситуациях
Проще всего, если он согласен самостоятельно отказаться от своих прав на ребенка. В суде рассмотрят Иск матери, доказательную базу и примут к сведению заявление отца, что он не возражает, если потеряет законные права на детей.
Однако в судебной практике подобные дела рассматриваются долго и иски удовлетворяются редко, особенно, если он платит алименты, но отказывается от встреч с ребенком, либо не может это сделать в силу проживания в другом городе, стране.
Нередки случаи, когда мать повторно выходит замуж и новый мужчина готов усыновить детей и обладать всеми правами родного отца. Лишить прав биологического папы можно лишь по его согласию, если он вполне благополучный и уважаемый Гражданин, исправно содержащий своих отпрысков.
Иногда женщина просит суд о лишении для облегчения собственной жизни и передвижения ребенка. Так как по закону на дальние поездки (за границу, на отдых, на учебу в другую страну) нужно согласие обоих родителей, а отец либо не дает его, либо его просто невозможно найти быстро. В законодательстве нет четко приписанных правил решения по таким ситуациям, все зависит от личного мнения судьи и представленных женщиной доказательств.
Создание специализированных судов по делам несовершеннолетних в Республике Казахстан
В Послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050″: новый политический курс состоявшегося государства» особенное внимание уделяется защите прав детей. Глава государства отметил, что «дети — наиболее уязвимая и самая незащищенная часть нашего общества, и они не должны быть бесправными. Как Лидер нации я буду требовать защиты прав каждого ребенка. Любой ребенок, который родился на нашей земле, — казахстанец. И государство должно заботиться о нем».
Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания у них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности. Обеспечение соблюдения прав несовершеннолетних непосредственно связано с их правовой защитой, которая охватывает всю сферу жизнедеятельности несовершеннолетних: воспитание, образование, здравоохранение, труд, социальное обеспечение и досуг.
Правовое положение ребенка в Республике Казахстан определено в Основном Законе страны. Дети наделяются особым конституционно-правовым статусом, поскольку представляют собой наиболее сложную и уязвимую категорию граждан и изначально, имея те же права, что и остальные, фактически обладают гораздо меньшими возможностями по их реализации. Постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 8 июня 1994 г. была ратифицирована Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. (Нью-Йорк, 16 февраля 1994 г.), в которой подчеркнута необходимость уделять первоочередное внимание обеспечению интересов ребенка.
В Концепции правовой политики Республики Казахстан, одобренной Указом Президента Республики Казахстан от 20 сентября 2002 г. N 949, одним из перспективных направлений развития судебной системы государства было названо образование судов по делам несовершеннолетних. 23 августа 2007 г. Президент Республики Казахстан подписал Указ N 385 «Об образовании специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних», которым предусмотрено образование в Астане и Алматы специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних, уполномоченных рассматривать в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан уголовные дела, дела об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних и гражданские дела, затрагивающие их интересы.
Указом Президента Республики Казахстан от 19 августа 2008 г. N 646 была одобрена Концепция развития ювенальной юстиции в Республике Казахстан на 2009 — 2011 годы, после чего Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 ноября 2008 г. утвержден План мероприятий по реализации данной Концепции. Для эффективного функционирования системы ювенальной юстиции предписывалось сформировать специализированное подразделение по работе с несовершеннолетними в министерствах юстиции, внутренних дел, образования и науки, прокуратуре, адвокатуре, создать специализированные суды по делам несовершеннолетних.
В связи с положительной практикой работы специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних в Астане и Алматы Указом Президента Республики Казахстан от 4 февраля 2012 г. N 266 «Об образовании специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Казахстан» в областных центрах Республики Казахстан были учреждены специализированные межрайонные суды по делам несовершеннолетних, начавшие работу 2 июля 2012 г.
С каких доходов могут удерживать алименты
По закону «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» алименты удерживаются со всех видов получаемых доходов, а также:
| Заработная плата | включая с отпускных, с премий, денежных вознаграждений и надбавок |
| Гонорары | |
| Доходы от контрактов | |
| Пенсии и государственные социальные пособия | |
| Стипендии | |
| Доходы от предпринимательской деятельности | не юридических лиц |
| Доходы от сдачи имущества в аренду. | |
| Доход, полученный с доходов по ценным бумагам | |
| Комиссионные, полученные штатными страховыми агентами или брокерами |
Способы привлечения к ответственности за неуплату алиментов
Если плательщик не уплачивает алименты в течение трех месяцев, необходимо обратится к судебному исполнителю:
- Написать заявление о выдаче постановления об определении задолженности.
- Получить постановление.
- Подать заявление о возбуждении административного производства в связи с неисполнением решения суда.
В зависимости от суммы долга существует несколько вариантов:
- подать ходатайство о вынесении постановления о временном ограничении выезда должника из Республики Казахстан;
- подать ходатайство о приостановлении прав, разрешений, лицензий, которые выданы должнику (например, лишить права на управление автомобилем). Такие меры можно предпринимать, если сума задолженности составляет больше 250 месячных расчетных показателей;
- взыскание можно обратить на движимое (автомобиль) и недвижимое (загородный дом, квартира, земельный участок) имущество должника. При этом сумма задолженности должна быть достаточно большой (к примеру, более 700 тыс. тенге).
Начальник Управления ювенальной полиции Комитета административной полиции МВД РК Асет ОСПАНОВ озвучил цифры и назвал причину применения этой крайней меры для родителей:
— Отмечается отсутствие работы, злоупотребление алкогольными напитками, насилие и в целом общая социальная и финансовая неблагополучность. Оказание негативного влияния на развитие, жизнь и здоровье несовершеннолетних детей. В этой связи, по инициативе органов полиции, ежегодно около одной тысячи родителей лишаются родительских прав.
Он добавил, что прежде чем лишить родителей родительских прав, с семьей проводятся большая профилактическая работа. Родителей привлекают к административной ответственности. И в случае, если это не имеет никаких результатов, дело рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних, передает kursiv.kz.
Только после этого суд, убедившись, что в семье не уделяется внимание воспитанию ребенка, выносит решение о лишении прав.
Правила развода граждан в Казахстане
Порядок прекращения брака в Казахстане регулирует Закон «О браке (супружестве) и семье». Согласно ст. 15 – 16, брак, может быть, расторгнут в таких случаях:
-
в случае смерти, объявления судом умершим или без вести пропавшим одного из супругов;
— В случае явки супруга (супруги), объявленного судом умершим или без вести пропавшим и вследствие этого если брак был расторгнут, то по совместному заявлению брак может быть восстановлен регистрирующим органом.
— Брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак, за исключением случаев, когда в момент заключения брака, если стороны или один из супругов знал заведомо, что супруг признанный безвестно отсутствующим или умершим, находится в живых. - если один из супругов признан в судебном порядке недееспособным, а также по заявлению опекуна супруга (супруги), признанного судом недееспособным;
- по заявлению одного или обоих супругов.
Расторжение брака в судебном порядке
Обращаться в суд придется в случае, если
- один из супругов не желает разводиться;
- в семье есть общие несовершеннолетние дети;
- при наличии имущественных претензий у одной из сторон;
- если один из супругов уклоняется от развода (например, в назначенный день не является в РАГС, хотя и был не против развода).
Согласно действующему законодательству, расторжение брака в судебном порядке, возможно, не ранее чем через месяц со дня подачи искового заявления. Если же один из супругов не согласен на развод, бракоразводный процесс может растянуться до 6 месяцев, так как в этом случае судом назначается срок для примирения супругов. В случае если примирения не произошло по истечении этого срока, брак расторгается.
Помимо этого суд решает также имущественные разногласия и определяет, с кем после развода будут жить дети, а также каков будет порядок выплаты алиментов.
Суд за неуплату алиментов
Как правило, первое чем грозит неуплата алиментов – это судебное разбирательство, поскольку сомнительно, что неплательщик согласиться добровольно вернуть деньги. Придется начинать судебное производство, а для этого надо подать иск в суд. Обращение в судебную инстанцию, выполняется несколькими способами. Первый – подача заявления на вынесение судебного приказа. Второй – написать заявление на взыскание алиментов.
Приказной порядок для ответственности используется в определенных случаях. Например, если заявитель пытается взыскать алименты в виде доли от заработанных плательщиком средств. Также рассматриваемый вид искового заявления подается, если нужно обжаловать приказ, требуется взыскать фиксированный платеж или нет точных сведений о заработке алиментоплательщика.
Если неуплата не единственная проблема, решаются ещё и другие, параллельные дела. Например, если алименты назначаются вместе с вопросом развода и раздела имущества. Естественно через суд решаются вопросы, когда алименты уже назначены, но плательщик по каким-то причинам отказывается их платить. В таком случае суд может запросить взыскание неустойки.
Чтобы все прошло отлично, требуется правильно соблюдать процедуру привлечения к ответственности, придерживаясь предписанного законом порядка действий. Процедура включает несколько этапов. Прежде всего нужно пойти к алиментоплательщику и попросить его составить мировое соглашение, согласно которому вы не будете подавать в суд, а он вернет деньги к обозначенной дате. Вот только сделать это получается не всегда.
Если мировое соглашение заключить не удалось, следует начинать собирать документы, чтобы подать судебный иск на то, чтобы неуплата была возвращена. Собрав пакет необходимых бумаг, придется написать заявление, знаменующее подачу иска. Теперь можно подавать документы и заявление в суд, чтобы привлечь ответчика к ответственности.
Когда будет проходить судебное разбирательство, необходимо присутствовать на заседании или отправить своего представителя. Хотя в некоторых случаях решение могут принять и без участников слушания. Имея на руках исполнительный лист, следует пойти в ФССП, чтобы было возбуждено исполнительное производство. Приставы за неуплату алиментов будут искать всевозможные способы вернуть долг алиментополучателю.
Особое внимание следует уделить тому, как составляется исковое заявление, поскольку от правильности рассматриваемого документа зависит, насколько серьезно суд отнесется к вашей проблеме и какую меру наказания выберет (административный или уголовный вариант). Учтите, что заявление не может подаваться, чтобы привлечь неплательщика к ответственности. Но, только не считая случаев, когда неуплата алиментов не единственный аргумент, а есть ещё неустойка и пеня.