Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 53 ГПК РФ. Оформление полномочий представителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Личное участие в деле гражданина (законного представителя) не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ). Как правило, уполномоченными представителями граждан в суде являются юристы или адвокаты, отношения с которыми строятся на основании гражданско-правового договора.
Полномочия судебного представителя
Представитель обладает всеми теми же правами и обязанностями, которые может осуществлять в суде представляемое им лицо.
Однако отдельные полномочия требуют отдельного указания в доверенности.
В частности, речь идет о следующих процессуальных правах:
- Подписание иска и его подача в суд.
- Решение о передаче спора в третейский суд.
- Подача встречного иска к истцу, выступая на стороне ответчика.
- Частичный или полный отказ от заявленных требований, а также изменение их размера (включая отказ от иска или его признание).
- Передоверие полномочий.
- Обжалование судебного акта.
- Предъявление исполнительного листа для исполнения и фактическое получение денежных средств.
Комментарии к статье 53 ГПК РФ, судебная практика применения
Когда требуется печать организации на доверенности?
«Вопрос 10. Требуется ли удостоверение доверенности на представление интересов юридического лица в суде печатью организации?
Ответ: …Если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, пунктом 3 статьи 2 ФЗ N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации в суде должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.
Когда федеральным законом такая обязанность не предусмотрена и указано, что организация вправе иметь печать (в частности, пункт 7 статьи 2 ФЗ N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», пункт 5 статьи 2 ФЗ N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), представитель организации должен предоставить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии. Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность на представление интересов указанной организации в суде должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации. При отсутствии таких сведений удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется» (ответ на вопрос 10 содержится в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
Передоверие в суде
«Вопрос 11. Каким образом осуществляется передоверие полномочий представителя в суде?
Ответ: … ч. 6 ст. 53 ГПК РФ и ч. 4 ст. 61 АПК РФ устанавливают правило, согласно которому полномочия представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении доверителя.
Принимая во внимание, что передоверие полномочий на представление интересов в суде осуществляется по правилам, установленным процессуальным законодательством, которое является специальным, полномочия нового представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде, в том числе руководителя филиала, представительства, представителя в силу закона или договора (ч. 6 ст
53 ГПК РФ, ч. 4 ст. 61 АПК РФ). Отказ суда в удовлетворении заявления о допуске нового представителя со ссылкой на необходимость предоставления доверенности, оформленной по правилам ст. 187 ГК РФ, не допускается» (ответ на вопрос 11 содержится в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
Нужно ли представителю юридическое образование в 2021 году?
Еще одним необходимым документом может являться диплом юриста, или наличие научной степени в юридической сфере. До 2019 года в законе не было упоминаний об этом. Однако в закон внесли поправки, которые существенным образом изменили текущую ситуацию.
В ряде судебных процессов представитель ответчика или истца должен доказать суду, что он обладает профессиональным юридическим образованием. Подтвердить это можно, представив документы об образовании:
Если дело рассматривает мировой судья или федеральный судья районного суда, то подтверждать свое образование не нужно. Но если решения этих судебных инстанций были обжалованы, и дело передано вышестоящему суду, наличие юридического образования будет обязательным.
Документ об образовании должен быть представлен в подлиннике. Копия допускается в том случае, если ее достоверность должным образом удостоверена. Оформить копию диплома можно у любого нотариуса.
Итак, что такое судебное представительство? Это представление интересов одного гражданина другим. Правила 2021 года позволяют любому участнику гражданского дела может пригласить в суд свое доверенное лицо, — представителя. Обычно в такой роли выступают профессиональные юристы.
Представительство возникает на основании договор, который заключается между сторонами. Также необходима доверенность, где перечислены все полномочия представителя.
В ряде случаев и доверенность не нужна, если в деле принимают участие законные представители. Например, таковыми считаются родители или опекуны, представляющие интересы несовершеннолетнего гражданина при рассмотрении какого-либо гражданского дела.
В мировом и районном суде юристу не обязательно доказывать наличие профессионального образования. Но если дело рассматривает апелляционная, кассационная инстанция, то справки об окончании юридического ВУЗа будут обязательными.
Альтернативный комментарий к ст.53 ГПК
В статье 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставлены акты, регулирующие полномочия представителя. Полномочия представителя должны быть оформлены соответствующим документом в письменной форме. К таким документам относятся: доверенность, ордер, устное или письменное заявление в ходе судебного заседания.
Доверенность – документ, выданный одним лицом другому для представления его интересов перед третьим лицом. Доверенность обязательно должна быть заверена в нотариальной конторе. Доверенности могут быть: разовая и выданная на три года. Гражданское лицо или адвокат, которому выдана доверенность может совершать лишь те действия, которые указаны в доверенности. Также можно передоверять представительство другому лицу, но только лишь в том случае, если об этом указано в доверенности. Такая доверенность имеет срок действия, не превышающий срок доверенности, по которой она выдана.
К доверенностям, нотариально заверенным, могут приравниваться:
- доверенности от военнослужащих, находящихся в местах расположения военной части где нет нотариальных контор, удостоверенные начальником или командиром части. Это также касается членов семей военнослужащих, рабочих и служащих таких частей;
- доверенности от военнослужащих, находящихся на лечении в госпиталях, санаториях или лечебных учреждениях, удостоверенные начальником госпиталя, лечащим или дежурным врачом;
- доверенность от лиц, находящихся в местах социальной защиты (лица совершеннолетние и дееспособные) должна быть удостоверена руководителем соответствующего места социальной защиты.
Доверенность для представительства юридического лица выдается с подписью начальника организации с приложением печати этой организации. По прекращении срока действия доверенности она должна быть возвращена лицу, выдавшую доверенность.
Адвокат вместо доверенности может предъявить орден на представление полномочий. Этот ордер – соглашение на вступление адвоката в дело, выданный адвокатским объединением.
В некоторых случаях во время судебного заседания лицо может в устной или письменной форме заявить о необходимости представительства. В заявлении должны быть представлены данные о представителе, срок на который он допускается и список его полномочий.
Другой комментарий к статье 53 ГПК РФ
1. В соответствии со ст. 53 ГПК полномочия представителя, как правило, должны быть оформлены в письменной форме (за исключением ч. 6 данной статьи). Доверенностью признается письменное полномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК). Доверенность может выдаваться на срок не более трех лет. Если в доверенности срок не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указан срок ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК).
Доверенности бывают разовые, т.е. на ведение в суде только одного конкретного гражданского дела (их выдают чаще всего адвокатам или гражданам), и генеральные, которые выдаются, как правило, на три года и чаще всего постоянным работникам организации — юрисконсультам, а также адвокатам, обслуживающим организацию.
Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью (ст. 187 ГК).
Действие доверенности прекращается вследствие: истечения срока доверенности; отмены доверенности лицом, выдавшим ее; отказа лица, которому выдана доверенность; прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность; прекращения юридического лица, которому выдана доверенность; смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, — отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением доверенности теряет силу передоверие (ст. 188 ГК).
2. Судьи на практике иногда требуют у представителя доверенность, заверенную только у нотариуса. Это не совсем правильно. Закон предоставляет гражданам широкие возможности для удостоверения доверенности. Это может быть удостоверение нотариусом либо по месту работы, учебы доверителя; жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства; администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель; администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении; командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащим, работникам этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членам их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Следует учесть, что доверенность по месту работы удостоверяет руководитель организации независимо от формы собственности.
При удостоверении доверенности необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность руководителя, который подписывает доверенность. Подпись руководителя удостоверяется печатью организации.
Согласно Приказу Минюста России от 27.12.2007 N 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений» (в ред. от 03.08.2009) с учетом положений Основ законодательства РФ о нотариате, действующих с 15 января 2008 г., при отсутствии в поселении нотариуса нотариальные действия может совершать глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения. Ранее предусматривалось, что в подобном случае нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение таких действий.
3. Доверенность, выдаваемая от имени организации, должна подписываться руководителем этой организации или иным уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с уставом либо иным учредительным документом. Подпись уполномоченного лица скрепляется печатью организации. В необходимых случаях суд может потребовать от представителя копии учредительных документов организации для проверки полномочий лица, подписавшего доверенность.
4. Законные представители представляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Родители представляют суду свой паспорт либо иной документ, удостоверяющий их личность, и свидетельство о рождении ребенка, которого они представляют. Это относится и к усыновителям, если по просьбе усыновителей суд принял решение о записи усыновителей в книге записей о рождении в качестве родителей усыновленного ими ребенка (ст. 136 СК). Если усыновители не записаны в книге записи о рождении, то они представляют суду свидетельство о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК).
Опекуны и попечители представляют суду удостоверение личности и опекунское или попечительское удостоверение. Доверительные управляющие представляют суду свое удостоверение личности и договор о доверительном управлении имуществом. Капитан морского торгового судна представляет свое удостоверение, подтверждающее его должностное положение.
5. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским объединением. Ордер должен представить и адвокат, работающий в адвокатском кабинете. В ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» закреплено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским объединением.
6. В некоторых случаях стороны и третьи лица могут выразить свое желание иметь представителя в ходе судебного заседания, путем устного, с занесением в протокол судебного заседания, или письменного заявления. Суд должен рассмотреть такое заявление и вынести соответствующее определение.
Как написать подобное заявление?
Конечно, любая сторона процесса вправе озвучить необходимость привлечения представителя устно, не составляя отдельное ходатайство. И такую информацию занесут в протокол заседания. Однако наиболее верный способ добиться квалифицированной защиты – это подать соответствующее заявление. Его приобщат к остальным материалам, поданным вместе с иском.
Истец или ответчик может предоставить доверенному лицу столько полномочий, сколько сочтет нужным. Главное, чтобы они помогали решать текущие проблемы без участия стороны. Обычно назначают следующие виды полномочий:
- представитель сможет готовить и направлять судебным органам иски;
- у него будет возможность передоверять право вести процесс другому лицу;
- он сможет предъявить встречное ходатайство или заключить мировое соглашение;
- еще представитель вправе обжаловать решение суда или менять сумму требований;
- можно наделить данное лицо полномочиями обращения к государственным органам;
- он получит возможность забирать спорное имущество или денежные средства и прочее.
Когда собираетесь наделить возможностью обращения к различным инстанциям, речь идет о тех ситуациях, когда подобные запросы помогают воплотить решение суда.
При этом образец заявления на представление интересов в суде должен содержать следующие сведения:
- имя представителя и его должность в компании, если речь идет об отстаивании интересов юридического лица;
- перечень полномочий данного гражданина и другие особенности конкретного дела, где будет участвовать представитель;
- отсылка на доверенность, оформленную в соответствии с законом, дата составления заявки и подпись истца или ответчика.
Это минимальный перечень информации, который обязательно должен содержаться в заявке. При составлении доверенности важно учитывать, что ее может подписывать как физическое лицо, так и организация.
Кроме того, ее придется заверить у нотариуса, чтобы она имела юридическую силу. В некоторых случаях допускается простая письменная форма с подписями уполномоченных лиц и печатями компании.
Помимо профессиональных адвокатов, чей допуск нужно подтвердить определенным ордером, представителем сможет выступать любое дееспособное лицо. Ходатайство на представление интересов подается судебному органу совместно с основным иском или на любой стадии разбирательства, но до вынесения окончательного решения.
Нотариальное заверение
Доверенность, предоставляющая право доверенному лицу участвовать в слушании дела, должна заверяться нотариально. Существует ряд исключений, когда можно обойтись без нотариального заверения:
- Доверенность оформляется военнослужащими или их родственниками, которые находятся в военно-лечебных или военных учреждениях. Документ заверяется руководителем учреждения, либо командиром подразделения;
- Бумага составляется гражданином, отбывающим наказание в тюрьме. В такой ситуации удостоверение доверенности ложится на плечи начальника учреждения;
- Гражданин находится в специальном учреждении социальной защиты.
Когда представительские полномочия определяются в ходе судебного заседания и в устной форме, нотариальное заверение не является обязательным. При этом доверитель должен присутствовать в зале суда.
Как написать судебную доверенность
Единого бланка подобной доверенности, к сожалению, не существует, документ оформляется в простой письменной форме, однако в нем обязательно должны содержаться следующие реквизиты:
- место выдачи доверенности (город, район и т.д., то есть полное наименование населенного пункта);
- дата документа (указывается прописью);
- сведения о доверителе – ФИО, дата рождения, данные паспорта и адрес регистрации – для физических лиц; полное наименование организации, ИНН, сведения о государственной регистрации и фактический адрес – для юридических лиц (все сведения подтверждаются документально – обязательно наличие оригиналов документов при заверении доверенности);
- сведения о доверенном лице, для физических и юридических лиц идентично сведениям о доверителе;
- перечисляется полностью объем предоставляемых поверенному полномочий – перечень должен включать все действия, которые доверенное лицо сможет выполнять, представляя интересы своего доверителя в судах различной инстанции;
- указывается срок действия доверенности;
- проставляется подпись доверителя и печать, если речь идет о доверенности от юридического лица.
Полномочия представителя по доверенности
Говоря об этом виде доверенности, необходимо подробнее остановиться на полномочиях доверенного лица. Полномочия поверенного, действующего на основании доверенности по представлению интересов в суде, подразделяются на общие и специальные. Общие полномочия предоставляются поверенному автоматически, их перечень представлен в статье 25.5. КоАП РФ:
- знакомиться со всеми материалами дела;
- представлять соответствующие доказательства по делу;
- заявлять ходатайства и отводы участникам дела;
- беспрепятственно участвовать в рассмотрении дела;
- обжаловать применение мер обеспечения производства по делу и постановления;
- использовать другие процессуальные права, которыми наделен его доверитель.
Доверитель также может наделить своего поверенного специальными полномочиями, которые перечислены в ч. 3 ст. 53 Федерального закона № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», к числу которых относятся:
- предъявление или отзыв исполнительных документов, имеющих значение для дела;
- право передоверия документа, т.е. передачу прав другому лицу;
- получение имущества, в том числе денежных средств, присужденных доверителю судом;
- обжалование действия судебного пристава-исполнителя и другое.
Ходатайство о допуске представителя
От того, как оформлены полномочия представителя, зависит объем имеющихся у него полномочий. Самым широким объемом полномочий можно наделить представителя, оформив соответствующую доверенность. Доверенность от граждан должна быть удостоверена нотариально, либо организацией или лицом, перечень которых приведен в статье 53 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Полномочия адвоката, участвующего в деле в качестве представителя, обычно подтверждаются ордером. Полномочия остальных лиц могут быть подтверждены доверенностью, как удостоверенной нотариально, так и оформленной в простой письменной форме. Кроме того, полномочия представителя можно подтвердить устно, с занесением этого ходатайства в протокол судебного заседания, либо оформить предлагаемое ходатайство письменно с приобщением его к делу.
Кто может быть представителем в суде в гражданском процессе?
Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Право вести дело в судебных органах через представителя принадлежит лицам, участвующим в деле: сторонам, третьим лицам, как с самостоятельными исковыми требованиями, так и без них.
Судебное представительство возможно по любым гражданским делам и во всех стадиях гражданского процесса: в суде первой инстанции, при пересмотре судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам, в исполнительном производстве.
Ведение дела с помощью представителя не лишает сторону права лично участвовать в процессе совместно со своим представителем.
При необходимости получения судом личных объяснений суд вправе вызвать сторону и при наличии представителя (по искам о расторжении брака; по делам об установлении отцовства и т.п.).
Представительство бывает двух видов — в силу закона и по доверенности.
Кто может быть представителем в суде в гражданском процессе?
Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Право вести дело в судебных органах через представителя принадлежит лицам, участвующим в деле: сторонам, третьим лицам, как с самостоятельными исковыми требованиями, так и без них.
Судебное представительство возможно по любым гражданским делам и во всех стадиях гражданского процесса: в суде первой инстанции, при пересмотре судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам, в исполнительном производстве.
Ведение дела с помощью представителя не лишает сторону права лично участвовать в процессе совместно со своим представителем.
При необходимости получения судом личных объяснений суд вправе вызвать сторону и при наличии представителя (по искам о расторжении брака; по делам об установлении отцовства и т.п.).
Представительство бывает двух видов — в силу закона и по доверенности.
Что дает заключение доверенности?
Доверенность на представление интересов в суде может заключить как юридическое, так и физическое лицо. Любой человек вправе привлечь другое лицо, которое в дальнейшем будет действовать в его интересах. Соглашение обязательно должно быть заключено именно в письменной форме. Устная договоренность в суде не учитывается. Составленный документ доверенному лицу дает право:
- представлять оговоренные интересы доверителя в судебных и других государственных органах;
- решать все возникающие вопросы без личного участия доверителя;
- совершать различные действия для решения вопроса. Это может быть: подписание искового заявления, частичный или полный отказ от исковых требований, изменение предмета самого иска, заключение (по возможности) мирового соглашения, получение денежных средств или обжалование решения суда.
Защитник, имеющий на руках доверенность на представление интересов в суде своего подзащитного, обладает определенной свободой действия. Он может принимать решения без дополнительных согласований. Это обстоятельство оказывается иногда немаловажным в некоторых ситуациях, требующих быстрого реагирования. Но необходимо помнить, что вести все дела нужно в интересах участника процесса, которого он представляет.
Какие полномочия передаются
Как только оформлена доверенность, поверенный приобретает переданные ему доверителем полномочия, чтобы иметь возможность законно представлять его интересы в судебных структурах.
Список таких полномочий условно можно разделить на две группы:
- общие;
- специальные.
Первая группа полномочий передается доверенному лицу автоматически.
Помните! Чтобы более детально ознакомиться с ними, следует рассмотреть статью 25.5 КоАП, где указано, что допущенный к админ. производству представитель (защитник) может:
- знакомиться с собранными по админ. делу материалами;
- предоставлять суду весь список доказательств для наиболее объективного принятия решения по делу с учетом всех произошедших обстоятельств;
- заявлять разного рода ходатайства или отводы в интересах представляемой в деле стороны;
- участвовать в процедуре рассмотрения админ. дела в судебной инстанции;
- опротестовывать использование в отношении доверенного мер обеспечительного характера, а также вынесенные не в его пользу постановления;
- воспользоваться остальными процессуальными правами, которыми наделен доверитель и, следовательно, на основании доверенности – его представитель.