Статья 192 ТК РФ. Дисциплинарные взыскания (действующая редакция)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 192 ТК РФ. Дисциплинарные взыскания (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прежде чем приступать к составлению этого документа, в первую очередь нужно обозначить сам факт проступка. Его можно оформить докладной запиской на имя руководителя. У работника необходимо потребовать письменное объяснение по сути случившегося и дать на его подготовку два дня.

Определение проступка и его признаки

В Трудовом кодексе дан четкий список требований к работнику:

1. Добросовестно исполнять обязанности.
2. Придерживаться правил внутреннего распорядка.
3. Соблюдать трудовую дисциплину.
4. Выполнять установленные нормы выработки.
5. Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности.
6. Бережно относиться к оборудованию, имуществу работодателя и коллег.

Несоблюдение этих правил, а также неисполнение приказов и распоряжений работодателя – это дисциплинарные проступки, влекущие за собой соответствующую ответственность.
Наиболее распространенные на практике примеры нарушений:

• прогул;
• отказ от выполнения трудовых обязанностей;
• уклонение от обязательного медицинского освидетельствования.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания (образец)

После получения объяснений или отказа от них (фиксируется актом)составляется приказ о взыскании. Его форма законодательно не установлена, поэтому предприятие может пользоваться собственным шаблоном или воспользоваться образцом, представленным выше.

В обязательном порядке в документе должны содержаться данные:

— ФИО и должность работника;

— описание проступка с указанием норм и правил, которые были нарушены, обстоятельств совершения деяния, степень его тяжести;

— вид взыскания.

В течение трех дней после подписания руководителем с приказом должен быть ознакомлен (под подпись) работник, в отношении которого применяется взыскание. В случае отказа от ознакомления об этом нужно составить акт за подписями 2 – 3 свидетелей.

Понятие дисциплины труда

В статье 189 Трудового кодекса РФ четко прописано, что под понятием дисциплины труда понимается обязанность работника подчиняться определенным правилам поведения, которые действуют у конкретного работодателя. В них включаются правила, которые устанавливаются:

• Трудовым кодексом, где изложены права и обязанности участников трудового договора или соглашения;
• внутренними актами, которые определяют правила внутреннего распорядка;
• коллективным договором, описывающим взаимодействие администрации предприятия и трудового коллектива по различным вопросам;
• должностными инструкциями, где прописаны все обязанности работника, которые он должен выполнять в соответствии со своей должностью;
• общая инструкция, отражающая правила поведения на рабочем месте;
• трудовыми договорами или соглашениями, которые заключаются индивидуально с каждым работником.

За что можно назначать взыскания

Дисциплинарное взыскание назначают за нарушение трудовой дисциплины. Само по себе понятие звучит абстрактно, так что разберем, что в него входит.

1. Неисполнение трудовых обязанностей. Сотрудник не выполняет то, что прописано в его трудовом договоре и должностной инструкции. Например, продавец-консультант не консультирует людей в торговом зале.
2. Невыполнение распоряжений начальства. Начальник выдал сотруднику задание из круга его обязанностей, а сотрудник ничего не сделал.
3. Опоздание. За единичные опоздания обычно делают замечание, за систематические — выговор. Еще выговор могут выписать, если опоздание сильно повлияло на рабочий процесс, например, оборудование простаивало из-за того, что его наладчик не пришел вовремя.
4. Прогул. Тут все как с опозданием — можно назначить замечание или выговор, в зависимости от последствий прогула.
5. Нарушение правил безопасности. Сотрудник не посетил инструктаж по технике безопасности, либо нарушает эту технику на рабочем месте.
6. Растрата, кражи, порча оборудования. Любые действия, которые наносят организации материальный ущерб. Это может быть как банальная кража расходных материалов, так и передача конкурентам конфиденциальной информации.
7. Прочие нарушения трудовой дисциплины. Драки на рабочем месте, оскорбление коллег и начальства, нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии — сюда относится все, что так или иначе мешает рабочему процессу.

ТК РФ предусматривает, что выговор может объявляться сотруднику, который не выполняет, либо не должным образом выполняет возложенные на него обязанности. Перечень таких обязанностей закрепляется в трудовом договоре, служебной инструкции, правилах внутреннего трудового распорядка, внутренних документах (приказах, распоряжениях) администрации, регулирующих функциональные обязанности труженика.

Поэтому, прежде, чем вынести сотруднику выговор, работодатель обязан выдержать определенную процедуру:

• четко определить перечень функциональных обязательств сотрудника;
• ознакомить его под роспись с причастными к его деятельности документами (либо указать, где он сможет их найти в открытом доступе);
• доказать, что нарушение действительно имело место;
• согласовать объявления выговора с профсоюзной организацией;
• ознакомить сотрудника лично с наложенным на него наказанием.

Учитывайте, одна из функций выговора – зафиксировать нарушение трудовой дисциплины для возможности последующего увольнения работника, когда доказывается системность нарушений. При этом системность будет считаться доказанной, если выговоры выносились два и более раза за однотипные нарушения.

Порядок вынесения выговора

Вынесение выговора должно осуществляться по определенной процедуре. Как правило, тут практикуется следующая последовательность действий:

1. Проявление проступка и его фиксация. Обычно начинается с докладной или служебной записки непосредственного руководителя виновника, либо уполномоченного лица. Также это может быть акт, фиксирующий определенное событие, к которому причастен сотрудник. Акт следует составлять комиссионное, с привлечением не менее трех лиц, двое из которых не должны быть заинтересованными.
2. Назначение служебного расследования (проверки). Работодатель обязан всесторонне изучить предоставленные факты. Для этого нужно затребовать объяснение с виновника, а также рапорта со свидетелей происшествия (коллег по работе). Подбираются также другие документы, имеющие отношение к конкретному нарушению. Все это собирается в отдельное дело. Обычно все предоставляться в отдел кадров.
3. Проведение совещания с рассмотрением имеющихся материалов. Сделать это должен руководитель лично, либо, по его поручению, один из его заместителей (руководителей подразделений). На этом совещании рассматриваются все имеющиеся материалы, опрашиваются причастные сотрудники с целью объективного определения причин нарушения. По итогам совещания составляется протокол с рекомендациями привлечения виновного к дисциплинарной ответственности. Материалы рассмотрения направляются на согласование в профсоюз.
4. Оформление выговора. Делать нужно приказом (распоряжением) работодателя. С документом нарушитель знакомится под подпись. Если отказывается подписывать — составляется акт в произвольной форме. Действие выговора – год с момента объявления в приказе.

Какие бывают наказания

Виды наказаний перечислены в ст. 192 ТК РФ:

При этом ст. 189 ТК РФ позволяет применять к отдельным категориям работников и другие наказания. Например, сотрудникам МВД — в виде строгого выговора, предупреждения о неполном служебном соответствии и перевод на нижестоящую должность.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности одинаков для всех видов взысканий. Важно помнить, что наказать работника можно, если он ознакомлен с правилами внутреннего распорядка. Следовательно, в организации должны быть разработаны и утверждены такие документы. В них должны быть четко прописаны порядок приема и увольнения, трудовая дисциплина, обязанности работников и работодателей, ответственность, режим работы, время отдыха, возможные поощрения и взыскания, и другие вопросы, регулирующие трудовые отношения.

Нарушения трудовой дисциплины и ответственность за них

Согласно трудовому законодательству на каждом предприятии должны быть разработаны и утверждены правила внутреннего трудового распорядка. Подобный документ служит главной инструкцией для работников предприятия, и в этих правилах прописываются все нюансы трудового процесса и трудовой дисциплины: от времени начала рабочего дня до порядка выписывания премий и соблюдения коммерческой тайны предприятия.

Казалось бы, что такого особо страшного, если прийти на работу на минуту позже официального начала рабочего дня? А ведь на самом деле это нарушение трудовой дисциплины, которое может повлечь за собой серьезные меры взыскания. Давайте попробуем разобраться, в чем же заключается соблюдение трудовой дисциплины, какие проступки могут рассматриваться как ее нарушение и чем это грозит работнику.

Срок действия по ТК РФ

Согласно нормам, отраженным в ТК РФ, срок действия выговора, полученного на работе, не может превышать отметку в 12 месяцев. Через это время наказание снимается с виновного лица.

В случае повторного совершения проступка периодом действия наказания назначается дата окончания действия второго выговора.

Отдельные нормативные акты, разработанные конкретной компанией, могут индивидуально определять, сколько действует на работе по времени то или иное взыскание, и устанавливать другой срок действия дисциплинарного взыскания.

При этом должно соблюдаться правило — установленный срок может быть менее года, но не может превышать этот период.

При наступлении определенных обстоятельств срок действия выговора может быть сокращен. Это возможно как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника. Решение о сокращении указанного периода принимается руководителем предприятия.

Какие бывают меры дисциплинарного взыскания и как они применяются?

В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Часть 5 ст. 193 ТК не допускает применения нескольких дисциплинарных взысканий за один проступок. Однако при причинении ущерба работником возможно сочетание дисциплинарных и материальных санкций, поскольку дисциплинарная и материальная ответственность имеют разное целевое назначение и могут совмещаться. Это же правило распространяется и на так называемые длящиеся правонарушения, когда противоправное действие (бездействие) продолжается, несмотря на применение взыскания. Здесь также возможно повторение санкции за невыполнение трудовых обязанностей до прекращения правонарушения.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Орган, рассматривающий жалобу работника о неправомерности наложенного на него взыскания, может отменить взыскание, если найдет, что оно не соответствует тяжести совершенного правонарушения. Однако заменить одно взыскание другим он не вправе. Администрация ^е в этом случае может применить иное взыскание, но только с соблюдением сроков, указанных в ч. 3, 4 ст. 193 ТК.

Дисциплинарное взыскание, наложенное на работника, сохраняет свою силу в течение года со дня его применения. Если в течение это го срока работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. В этом случае по прошествии года старое взыскание теряет силу, и это не требует никакого нового оформления приказом (распоряжением).

Работодатель может снять наложенное на работника взыскание досрочно, если тот не совершил новых нарушений трудовой дисциплины и проявил себя позитивно. Для досрочного снятия взыскания необходимо издание соответствующего приказа (распоряжения) работодателя. Дисциплинарные взыскания, снятые досрочно или утратившие силу, не могут учитываться при увольнении (п. 5 ст. 81 ТК) и не должны указываться в служебных характеристиках (например, при прохождении конкурса, аттестации и т.д.).

Примеры и последствия дисциплинарных взыскания

Не существует никаких регламентов, определяющих, какое наказание нужно применить, если было допущено то или иное нарушение. Начальнику при решении подобных задач остается руководствоваться только логическим мышлением, основываясь на тяжести проступка. Рассмотрим некоторые примеры и последствия дисциплинарных нарушений.

Ситуация №1. Работник с хорошей репутацией опоздал на работу в очень важный для фирмы день. Так как проступок был однократным, а возможно, по уважительной причине, и никаких серьезных последствий его несвоевременная явка для компании не возымела, то можно ограничиться только устным замечанием. Хорошему сотруднику этого должно быть достаточно, чтобы впредь подобных ошибок не совершать.

Ситуация №2. Работник с репутацией постоянного забулдыги в очередной раз не вовремя заступил на службу. И, несмотря на то, что трудовой день для предприятия ничем не выделялся и его неявка не имела серьезных последствий для дел организации, такого сотрудника следует наказать за неоднократное нарушение трудовой дисциплины выговором, а в будущем и вовсе поставить вопрос об увольнении.

Ситуация №3. Работник был уличен в недостаче или воровстве материалов, принадлежащих предприятию. В таком случае начальник может проявить гуманность и сделать выговор, но он имеет полное право не только уволить нечистого на руку сотрудника, но даже подать заявление в органы правопорядка для дальнейшего разбирательства.

Ситуация №4. Работник плохо или вообще не исполнил свои непосредственные обязательства по отношению к фирме, и из-за этого пострадала репутация компании или она понесла материальные убытки. Руководитель может смело увольнять такого нерадивого сотрудника по существующей законодательной статье.

Ситуация №5. Работника обвинили, а позже и доказали сопричастность к коррупционному правонарушению, вследствие чего пострадала репутация компании, а также ее физические и юридические лица. Руководитель обязан уволить такого подчиненного и оповестить соответствующие органы о случившимся инциденте.

Ситуация №6. Работник совершил экологический проступок, который причинил огромный вред окружающему миру. В таком случае его следует уволить, потому как нарушение носит грубую форму, а также сообщить государственным органам. В зависимости от тяжести вреда, его могут наказать административно или даже уголовно.

Штрафы — это не дисциплинарные взыскания

Среди работодателей в виде наказания за нарушение требований трудовой дисциплины популярны т. н. штрафы. Трудовой кодекс не содержит такого определения и не допускает применение штрафов в виде наказания за дисциплинарные проступки.

Также применяется такой вид воздействия, как уменьшение части заработной платы, особенно ее премиальной составляющей, хотя виды дисциплинарных взысканий по ТК РФ и не включают его в себя.

Под заработной платой законодатель понимает совокупность вознаграждения за труд, компенсационные и мотивационные выплаты. В статьях 137 и 138 ТК РФ четко определено, когда и в каких размерах допускаются удержания из заработка трудящегося. Для обоснованного уменьшения премии необходимо прописывать условия и показатели, из которых она складывается. Это обязательно следует отразить в положении о премировании в трудовом договоре и положении об оплате труда.

Если не все условия прописаны или нет подписи в ознакомлении, то штраф закончится жалобой работника в трудовую инспекцию на необоснованное удержание. Следовательно, применение штрафа и уменьшение премии за проступок чревато для работодателя проверками и судебными разбирательствами. А при повторяющемся характере штрафов — ответственность, вплоть до уголовной, за несвоевременную и не в полном объеме выплаченную заработную плату (статья 145.1 УК РФ). Поэтому не следует применять удержания из заработной платы как вид дисциплинарного наказания.

Основные виды нарушения дисциплины труда

Кроме вышеперечисленной классификации нарушения могут различаться по способу, грубости, сроку и месту совершения.

Основными видами нарушений могут считаться:

1. Нарушения, влекущие за собой тяжелые последствия, аварии на производстве и т.д.
2. Несоблюдение плана по объему проделанной работы за отчетный период;
3. Пренебрежительное отношения к распоряжениям руководства;
4. Выполнение должностных обязанностей в нетрезвом виде или с характерными следами недавнего опьянения любого вида;
5. Нарушение графика смен или режима трудового дня;
6. Уклонение от прохождения планового медицинского обследования для всех сотрудников;
7. Кража или порча имущества, которое принадлежит предприятию или руководителю.

Перечень проступков может быть дополнен или скорректирован нанимателем в зависимости от специфики труда. Все виды нарушений трудового порядка должны быть описаны во внутренних документах компании, как и меры взыскания за их совершение.

Документальное оформления наказания за нарушение трудовой дисциплины

Все нарушения трудовой дисциплины должны быть документально зафиксированы, так же как и применяемые взыскания.

Для того, что взыскание было наложено правомерно необходимо:

• Получить доказательства вины сотрудника;
• Оценить грубость проступка и его последствия;
• Издать приказ или служебную записку о применяемой мере пресечения;
• Ознакомить сотрудника с этим документом;
• Запросить у сотрудника письменные объяснения проступка;
• Если письменных объяснений нет по прошествии двух суток с момента, когда сотрудник ознакомился с приказом – работодатель должен составить специальный акт;
• Применить меру пресечения.

Важно. Работодатель должен оформить для наложения взыскания приказ или служебную записку.

Единого образца для этих документов не существует, однако они должны содержать:

• Наименование предприятия и его форму собственности;
• Лицо, на имя которого оформляется документ;
• Инициалы, должность и другие сведения о провинившемся сотруднике;
• Причину совершения проступка, его грубость и последствия;
• Выбранную меру пресечения;
• Дату и подпись.

Взыскание может быть применено на период не больше года. Чаще всего сотрудники освобождаются от взыскания намного раньше.

Причинами для досрочного снятия взыскания могут послужить:

• Личная инициатива руководителя или работодателя;
• Поручительство коллег или непосредственного руководства;
• Просьба самого сотрудника;
• Высокие достижения в труде.

Если взыскание было наложено в исключительном порядке – работодатель имеет право на оформление акта о досрочном снятии взыскания.

Проступки – основания для дисциплинарного взыскания

Дисциплинарное взыскание к работнику применяется при установлении факта совершения им дисциплинарного проступка.

В качестве дисциплинарного проступка может расцениваться то или иное нарушение обязательств сотрудника, зафиксированных в трудовом контракте, должностной инструкции, правилах внутреннего трудового распорядка и других положениях организации.

Чаще всего наказание следует за несоблюдение трудовой дисциплины — в случае:

• отсутствия работника на работе без уважительной причины в течение трех и более часов подряд за один рабочий день (рабочую смену);
• нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения, а также в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения;
• отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения, подтвержденного соответствующим актом;
• нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия, включая производственные травмы и аварии;
• совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда;
• совершения виновных действий или бездействия работника, обслуживающего денежные или товарные ценности, если эти действия или бездействие дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
• совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы;
• разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей;
• повтoрного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание;
• представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу;
• нарушения трудовых обязанностей руководителем исполнительного органа работодателя, его заместителем либо руководителем подразделения работодателя (филиалов, представительств и иных подразделений работодателя, определенных актом работодателя), повлекшие причинение материального ущерба работодателю.

Перечень дисциплинарных проступков может быть продолжен в зависимости от специфики организации. Как правило, наиболее строго наказываются нарушения правил охраны труда, разглашение конфиденциальной информации и несоответствие выполняемой работы принятым критериям качества.

Для установления факта совершения дисциплинарного проступка работодатель должен провести соответствующую проверку (служебное расследование), выяснить все обстоятельства, касающиеся нарушения работником трудовой дисциплины, и собрать достаточный объем доказательств, которые бы свидетельствовали о совершении работником противоправного виновного деяния (действия или бездеятельности).

Такими доказательствами могут служить разнообразные документы:

• докладные записки других работников;
• письменные показания свидетелей;
• уведомление государственных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением законодательства, в частности в сфере использования наемного труда;
• выводы специалистов, письменные объяснения самих нарушителей и т. д.

Собрать такие доказательства руководитель предприятия может поручить руководителю структурного подразделения, в котором работает работник, работнику отдела кадров, юристу или другому должностному лицу.

Определяя деяние работника как дисциплинарный проступок, следует установить противоправность поведения и вину работника.

Дисциплинарная ответственность руководителя

Специфика правового положения руководителя организации, сочетающего в себе и работника, и представителя работодателя в трудовых отношениях, обусловливает необходимость не только предъявления к нему особых требований при исполнении им возложенных на него трудовых обязанностей, но и обеспечения его защиты от необоснованных претензий.

Порядок применения дисциплинарных взысканий в отношении руководителя и его заместителей практически не отличается от порядка привлечения работников к аналогичной ответственности:

1. При поступлении жалобы на руководителя и его заместителей, работодатель обязан потребовать от него письменное объяснение. Объяснение должно поступить в течение двух рабочих дней с момента поступления жалобы. Если такого нет, то работодатель составляет соответствующий акт.
2. Отсутствие объяснительного письма не является причиной для неприменения взыскания в отношении руководителя организации и его заместителей.
3. Дисциплинарное взыскание должно быть применено в период 1 месяц с момента обнаружения нарушения. В этот период не входят отпуск, больничные руководителя или его заместителей, т.е. то время, когда его не было на рабочем месте.
4. Если после нарушения прошло более 6 месяцев, то дисциплинарное взыскание не может быть применено. Если же нарушение было выявлено в результате аудиторской проверки или ревизии, то срок давности для него увеличивается до 2-х лет.
5. Для каждого нарушения может применяться одно взыскание. То есть за одно нарушение сотрудник может наказываться только один раз и одним методом. К слову сказать, методов дисциплинарного взыскания существует всего три: выговор, замечание, увольнение.
6. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в специальных органах.

Таким образом, порядок привлечения руководителя и его заместителей к дисциплинарной ответственности, выглядит приблизительно так же, как и порядок привлечения сотрудников. Но в данном случае роль руководителя и его заместителей играет непосредственный работодатель, а роль работника – руководитель.

Похожие записи:

• Подача уведомления о двойном гражданстве
• Доверенность на продажу квартиры: как оформить и какую
• Нормативы оплаты электроэнергии при отсутствии счетчика