Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужен ли патент гражданам Киргизии в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане Киргизии не так часто приезжают в РФ на заработки, как мигранты из других стран, таких как Узбекистан или Таджикистан. Но иногда специалистам, работающим с иностранцами, все же приходится сталкиваться и с ними. Перед тем как оформить граждан Киргизии на работу, придется разобраться в особенностях трудоустройства этой категории.
Особенности трудоустройства граждан Киргизии
Кыргызстан с 23.12.2014 входит в Евразийский экономический союз, и на его граждан распространяются все преференции, существующие для членов ЕАЭС:
- возможность граждан пребывать в РФ без постановки на миграционный учет, если они прибыли менее чем на 30 суток. Работающим более длительный срок период пребывания определяется длительностью трудового договора;
- социальное и медицинское страхование работающих киргизов наравне с гражданами РФ;
- отсутствие необходимости нострификации документов об образовании, полученных после 1998 г.;
- право на трудоустройство без учета ограничений для иностранцев (квоты, допустимые для иностранных работников и пр.);
- отсутствие ограничений по регионам работы.
Работодателей волнует, нужен ли патент гражданину Киргизии или другой документ для работы. Нет, не нужен. Договором о ЕАЭС им гарантирована возможность трудиться без дополнительных документов. Но есть ограничения. В некоторых отраслях труд иностранцев запрещен:
- госслужба;
- муниципальная служба;
- организации, чья деятельность связана с обеспечением безопасности государства;
- в экипажах морских и воздушных судов, в качестве командира.
Кому нужен патент для официального трудоустройства в РФ
Патент на работу — это документ, который оформляет иностранный гражданин, пребывающий в Россию в безвизовом порядке и планирующий работать в РФ.
Патент нужен иностранным гражданам из:
- Азербайджана;
- Молдовы;
- Таджикистана;
- Узбекистана.
Ранее патент был нужен граждан Украины. Однако, сейчас действует Указ Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585, который разрешает любым гражданам Украины работать без патента на работу.
Кроме того, патент для работы нужен негражданам Эстонии и Латвии:
- у которых нет разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство, удостоверения беженца или свидетельства о временном убежище;
- которые не являются студентами очного отделения.
Кто может работать без патента?
Как было отмечено выше, некоторые граждане стран, входящих в Евразийский Экономический Союз могут работать на территории РФ без патента, но обязательно с составлением договора между сторонами (наниматель и рабочий).
Также данный документ не требуется следующим лицам:
- Гражданам, участвующим в программе «Добровольное переселение соотечественников»;
- Лица, работающие в посольствах и дипломатических организациях на территории РФ. Граждане, занимающиеся трудовой деятельностью в фондах и компаниях (сюда относится их обслуживающий персонал: водители, слуги, садовники и т.п.);
- Граждане, занимающиеся установкой зарубежного оборудования в РФ. Или выполняющие их демонтаж. А также сотрудники подрядных компаний или организаций, занимающихся различным сервисным обслуживанием;
- Иностранные журналисты (прошедшие аккредитацию в России);
- Иностранные студенты, обучающиеся в РФ или работающие в России во время летних каникул;
- Преподаватели или научные сотрудники, занимающиеся по своему профессиональному направлению в России;
- Граждане, приглашенные для проведения семинаров или гастролей, но не больше, чем на 30 дней;
- Лица, признанные официально беженцами или переселенцами.
Порядок учета мигрантов в РФ в 2023 году
Ответственной за миграционный учет является принимающая сторона. В качестве таковой могут выступать:
- физические лица, имеющие гражданство РФ, постоянно проживающие на ее территории или имеющие вид на жительство;
- юридические лица, которые заключают с иностранцем трудовой договор;
- учебные заведения;
- гостиницы;
- госпитали и больницы (если иностранный гражданин будет проходить длительное амбулаторное лечение);
- международные организации и их представительства.
Фиксированный авансовый платеж НДФЛ по патенту на работу
Безвизовые иностранные граждане, которые трудятся в РФ по патенту на работу, должны каждый месяц вносить фиксированный авансовый платеж по патенту – налог НДФЛ, для того, чтобы продлить срок действия патента и иметь возможность и далее легально работать на территории РФ.
То есть внося платеж за патент на месяц вперед, иностранный гражданин оплачивает НДФЛ от своей работы по патенту в следующем месяце.
Таким образом, оплата патента на работу иностранным гражданином должна производиться каждый месяц или на несколько месяцев вперед.
Важно! Фиксированный авансовый платеж за патент (НДФЛ иностранного гражданина), должен быть внесен точно в отведенный срок.
И в случае неуплаты НДФЛ иностранцем, так же как и в случае просрочки оплаты патента даже на 1 день, патент на работу будет автоматически аннулирован.
Важно! Обязательно сохраняйте все чеки оплаты квитанции на патент на работу иностранного гражданина по каждому платежу НДФЛ весь срок действия документа.
Что изменилось с 2021 года
Обратите внимание на три ключевые изменения.
- С 1 января 2021 года отчитываться перед УМВД нужно по новым формам. Изменения коснулись следующих уведомлений:
- о трудовом найме мигранта;
- о расторжении трудового договора с иностранным гражданином;
- о выплате заработка высококвалифицированному специалисту;
- о трудоустройстве иностранца в специализированную организацию.
- Чтобы поставить иностранца на миграционные учёт, нужно следовать новому регламенту. Работодатель сам должен регистрировать сотрудников, проживающих в принадлежащих ему помещениях. Для этого нужно подать соответствующие документы в МВД.
- С середины 2020 года действуют новые правила получения патента на работу в РФ. Гражданин должен предварительно пройти тест на коронавирус (Приказ Минздрава от 15.06.2020 № 581н). Иностранцу могут отказать в патенте и даже аннулировать действующий, если тест даст положительный результат.
Новые формы бланков для работодателей закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 533.
Формы и порядок уведомления о привлечении иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 536.
Для оформления патента необходимо обратиться в органы Федеральной миграционной службы. Со следующими документами:
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- Миграционную карту, где в соответствующей графе будет отмечено, что приехали в страну по работе;
- Заполнить заявление на получение патента;
- Фотографии размером 3*4 – цветная;
- Медицинская справка, которая содержит информацию об отсутствии заболеваний у мигранта;
- полис ДМС, который можно получить в страховых компаниях или медицинских организациях;
- документ, подтверждающий владение русским языком, историей России и основ законодательства РФ;
- документ о постановке на учет по месту пребывания.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос№1 Кому в России необходим патент на работу?
Ответ: В соответствии с законом № 357 «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с 1.01.2015 года любой иностранный гражданин, прибывший в РФ в безвизовом порядке, осуществляющий трудовую деятельность на территории РФ должен иметь патент на работу. Исключение составляют только иностранцы, оформившие РВП в регионе своего проживания.
Вопрос№2 Где оформляется патент на работу гражданину Киргизии?
Ответ: Патент на работу оформляется в региональном подразделении Управления по вопросам миграции ГУ МВД России. Для этого необходимо предоставить полный пакет документов и оплатить госпошлину на патент на работу.
Вопрос №3 Сколько времени можно находиться в РФ без выезда с помощью патента?
Ответ: Иностранный гражданин может находиться в РФ на основании патента до 2-х лет, так как первичный патент на работу, выданный на 1 год, может быть продлен еще на 1 год без выезда из РФ.
Вопрос№4 В течении какого времени, необходимо обратиться в органы ФМС и подать документы на получение патента после въезда в страну, если в графе «цель визита» указать работа?
Ответ: Все необходимые документы подаются лично не позднее 30 дней после въезда в страну. Если нарушить этот срок, тогда придется заплатить штраф в размере 10-15 тыс. рублей.
Официальное трудоустройство иностранцев в России
Такой официальный документ, как Договор о Евразийском экономическом союзе не мог не уточнить момент о трудоустройстве граждан из государств-членов ЕвразЭС. Этот вопрос раскрывается в 97-й статье этого Договора. В ней говорится о том, что для трудящихся на территории России таких граждан (в том числе и из Киргизии) специальное разрешение не нужно. Такая позиция нашего правительства основывается на приоритетности, описываемой в правилах известного международного Договора. Прием на работу в нашем государстве граждан стран ЕвразЭС (Беларуси, Киргизии, Казахстана, Армении) регламентируется нормами Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Каждый год правительством нашей страны устанавливается определенный предел работников-иностранцев в определенных сферах деятельности:
- строительной (до 65%);
- транспортной (до 35%);
- овощеводческой (до 50%);
- спортивной (до 25%);
- торговой, касающейся продажи алкоголя и сигарет (до 15%).
Некоторые нюансы в отношении граждан Киргизии: прием на работу
Эксперты утверждают, что в отношении граждан Киргизии, после заключения Договора о Евразийском экономическом союзе, прием на работу осуществляется по упрощенной схеме. Ее действие заключается в следующем:
- Не учитывается положенная государством допустимая доля рабочих иностранных государств (такие ограничения устанавливаются ежегодно на государственном уровне).
- Нет необходимости в получении специального разрешения для приема на работу или патента для трудоустройства в России (для граждан других стран эта процедура является обязательной).
- Работодателями признаются все документы об образовании (специальных процедур их подтверждения не требуется).
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
| Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
| Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
| Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
| Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
| Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
| Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
| Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
| Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
| Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Возврат налога за патент иностранному гражданину в 2022 году
НК РФ могут воспользоваться правом возместить часть уплаченного ими ранее НДФЛ за счет налога, который обязан уплачивать в бюджет работодатель с их заработной платы. Такое право в течение одного года иностранный работник может реализовать только один раз в отношении только одного работодателя.
Как показывает практика, работающие на российских предприятиях иностранные граждане дважды уплачивают налог НДФЛ. Работодатель не отдает себе отчет в том, а многие их них просто не знают, что на предприятии ведется двойное налогообложение. Явление напрямую связано с тем, что он удерживает подоходный налог с получаемого иностранным гражданином заработка, размер которого составляет 13%. В то же время он каждый вносит авансовый платеж НДФЛ, если трудоустроен по патенту.
Для получения патента в 2024 году физическое лицо-мигрант должно начать процедуру оформления документов в соответствии с действующим законодательством. Важно помнить, что порядок получения патента может незначительно отличаться в различных регионах Российской Федерации, поэтому перед началом процесса необходимо ознакомиться с требованиями конкретного регионального органа управления миграцией.
Первым шагом является подача заявления на получение патента. Заявление может быть подано лично заявителем в миграционную службу или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления необходимо предоставить все требуемые документы и заполнить соответствующую анкету.
Важными документами, требуемыми при подаче заявления, являются следующие:
- Паспорт заявителя, включая копию всех страниц и виз;
- Миграционная карта, заполненная заявителем при въезде в Россию;
- Копия патента предыдущего года, если он уже был получен;
- Документы, подтверждающие цель пребывания и возможность занятия определенной трудовой деятельностью;
- Документы о регистрации по месту жительства или временной регистрации;
- Фотография 3×4 см.
После подачи заявления и всех необходимых документов следует дождаться решения регионального органа управления миграцией. Срок рассмотрения и выдачи патента может составить до 30 календарных дней. В случае положительного решения заявителям будет выдан патент на определенное количество месяцев, с указанием разрешенной трудовой деятельности и места ее осуществления.
После получения патента физическое лицо-мигрант должно неукоснительно соблюдать его условия и ограничения, в противном случае могут быть применены административные и даже уголовные меры ответственности. Также важно помнить о необходимости своевременной продления патента, если планируется продолжить работу в России.
Срок действия патента
Согласно информации из официальных источников, патент для граждан Узбекистана, выданный на территории Узбекистана, имеет срок действия в течение пяти лет с момента его выдачи. После истечения этого срока патент может быть продлен еще на пять лет, если заявитель подает соответствующую заявку и оплачивает установленную государством плату за продление.
Таким образом, если патент был выдан в 2024 году, его срок действия истекает в 2029 году, если не было подано заявления на продление. Однако, в случае подачи заявления на продление и оплаты государственной пошлины, патент может сохранять свою юридическую силу на дополнительный период.
| Срок | Патент действует до |
|---|---|
| 2024-2029 г. | Если не было подано заявления на продление |
| 2024+5 лет (или после продления) | После подачи заявления на продление и оплаты государственной пошлины |