Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каков порядок смены председателя ТСЖ и как главе передать полномочия?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.
Процедура смены председателя ТСЖ
О необходимости проведения собрания все собственники жилья должны быть оповещены. Способ оповещения устанавливается решением общего собрания или уставом. В принятии решения о смене председателя обязаны участвовать более половины членов товарищества собственников жилья (ст.146 ЖК РФ).
Особенности принятия решения членами товарищества или правления:
- При проведении собрания необходимо составить протокол, фиксирующий процедуру и принятое решение. Документ содержит подробное описание основания собрания, кворум, повестку дня, предмет прений, результат голосования и вынесенное решение. Обязательным является указание даты, места проведения собрания, время его начала и окончания. Протокол подписывают лица, участвующие в голосовании, секретарь собрания.
- Собственники жилья имеют право определить вид голосования. Применяется открытая или тайная форма голосования, предусмотренная очным опросом путем общего собрания или в заочном виде, определенным поквартирным обходом.
- Кандидатура нового руководителя предоставляется жильцам до начала голосования.
По результатам голосования в ТСЖ издается приказ о снятии полномочий с действующего председателя и назначения нового руководителя товарищества. С приказом должны быть ознакомлены заинтересованные лица.
Как переизбрать председателя ТСЖ? Для того, чтобы понять, как переизбрать председателя, вам необходимо изучить процедуру, предусмотренную для этого случая, а также выстроить поэтапность действий.
Так вы сможете понять всю технологию осуществления процедуры, и не допустите серьезных ошибок в проведении голосования.
В первую очередь, необходимо удостовериться в том, что все жильцы получили приглашение на собрание. Так же, как у вас должны быть припасены кандидатуры на должность председателя. Если всё это готово, можно переходить к действиям.
Процедура переизбрания начинается с общего собрания. Секретарь ведет его протокол. Посредством голосования решается, на кого из кандидатов на должность председателя стоит заменить бывшего руководителя.
Выбирается новый руководитель посредством голосования.
Важно осознавать, что решение будет правомерным только в ряде случаев, определенных законом, если на собрании присутствует большая часть жильцов дома.
То лицо, которое в процессе голосования получило большую поддержку, а значит и большинство голосов и становится новым председателем. Секретарь фиксирует весь ход выборов, а также подсчет голосов в протоколе.
Важность протокола нельзя недооценивать. Этот документ позволит в будущем председателю отстаивать свое право на занимаемую должность, если его захотят сместить несколько раньше срока.
Регистрация в налоговой
Новый председатель обязан зарегистрироваться в налоговой инспекции для того, чтобы иметь доступ к денежным средствам товарищества, а также, оплачивать необходимые налоги и проценты за вознаграждение.
Поэтому, сразу же по факту вступления в должность, он должен явиться в налоговую инспекцию. С собой руководитель обязательно должен иметь паспорт, протокол, в котором отражен ход выборов нового председателя на общедомовом собрании, а также уставные документы товарищества.
Налоговая инспекция знакомиться с пакетом документов в течение одной недели, и если всё в порядке, новый руководитель получает регистрацию в налоговой.
Протокол переизбрания председателя ТСЖ — образец.
Образец приказа о вступлении в должность нового председателя правления ТСЖ.
Действия после собрания
Протокол о переизбрании вручается действующему главе дома для ознакомления. Он должен подписать его, тем самым выразив согласие с решением товарищества. После этого можно законно уволить председателя ТСЖ, издав приказ о расторжении с ним трудового договора.
Если глава дома отказывается подписывать протокол, его можно принудить к этому через суд.
Одновременно готовится приказ о вступлении в должность нового главы правления товарищества. Ушедший с поста председатель передает своему сменщику дела:
- печать товарищества;
- ключи от сейфа;
- учредительную и финансовую документацию;
- отчет о деятельности ТСЖ за последний год своей работы.
На передачу дел отводится две недели. Но формально новый кандидат уже является председателем товарищества, хотя и не несет полной ответственности за его функционирование.
Вступив в должность, новый глава дома должен пройти регистрацию в налоговой службе. Для этого ему придется лично явиться в отделение ФНС, в ведении которого находится товарищество, захватив с собой следующие документы:
- паспорт;
- протокол переизбрания;
- уставные документы товарищества.
В отделении ФНС новый глава заполняет форту Р14001 и подает все документы на регистрацию. Процесс занимает около недели.
Спустя этот срок новый глава товарищества сможет забрать в отделении налоговой бумаги, подтверждающие его полномочия. И на этом, наконец, смена председателя товарищества собственников жилья будет официально завершена.
Причины переизбрания председателя
Прежде чем разбирать вопрос, как переизбрать руководство ТСЖ, необходимо ознакомиться с основаниями для снятия его с должности. Человек может решить оставить занимаемый пост по собственному желанию. Обычно это происходит по состоянию здоровья или из-за переезда на новое место жительства. Однако смена председателя и членов правления ТСЖ возможна и в принудительном порядке. Вот основания для этого:
- регулярное отклонение от выполнения обязанностей без уважительной причины;
- игнорирование обращений владельцев жилых помещения многоквартирного дома;
- расход общих денежных средств не по назначению;
- вымогательство председателем денежных средств с владельцев жилых помещений и третьих лиц, нанимаемых для ремонта или обслуживания общего имущества;
- нарушение любого законодательства;
- присвоение общественной собственности в личное пользование;
- уличение председателя во взятках или вымогательстве.
В этих случаях у собственников недвижимости возникает недоверие к этому ответственному лицу, и они имеют право его переизбрать.
В процедуре, как уволить председателя ТСЖ без его согласия, есть определенное количество нюансов, которые должны быть соблюдены. В обратном случае результаты выборов могут быть признаны незаконными.
Если жильцы инициируют перевыборы председателя через подачу претензии в прокуратуру или жил. инспекцию, следует быть готовым к тому, чтобы предоставить доказательства своих претензий. Переизбирать руководство можно только на основании существенных доводов.
Кроме того, необходимо предварительно обратиться с жалобой в сам ТСЖ, после получения отказа в решении проблемы можно идти в Прокуратуру с официальным отказом от товарищества.
Если такой бумаги у заявителей не будет, председатель может заявить, что был не в курсе ситуации и исправить по требованию вышестоящих организаций.
Если требуется проверка бухгалтерских документов при подозрении в растрате, потере доверия, можно добиться у участкового опечатывания кабинета ИСЖ до проведения прокурорской проверки.
Как снять управляющего быстро и грамотно?
Существуют два основных способа сменить руководство жилищного товарищества:
- провести общее собрание;
- обратиться с жалобой в органы надзора.
Если председателем недовольны большинство жителей дома, то можно собрать внеочередное собрание, на котором поставить вопрос об избрании нового руководителя, но часто собрать внеочередной сбор трудно из-за низкой активности владельцев жилья.
Небольшая инициативная группа может инициировать смену председателя, не дожидаясь очередного ежегодного сбора жителей-членов ТСЖ, обратившись в следующие инстанции:
- местный орган жилищного надзора;
- прокуратуру;
- налоговую службу;
- судебные органы.
Отделение жилнадзора призвано следить за исполнением жилищного законодательства, и может инициировать инспекционную проверку действий руководства на основании жалобы от собственников квартир.
Основания для выбора нового руководителя правления
Процедура выбора председателя может происходить в добровольном или принудительном порядке:
- В первом случае назначение является результатом образования ТСЖ. После создания товарищества необходимо выбрать форму управления им. Если это будет правление, то происходит назначение председателя.
- Принудительный порядок предусматривает смену председателя до истечения срока его полномочий. Чаще всего это касается нарушений обязанностей, например, злоупотребление должностным положением, вымогательство, получение взятки, нецелевое расходование средств, присвоение общего имущества.
Принудительные выборы могут быть связаны и с тяжелыми личными обстоятельствами, например, смерть или заболевание, препятствующее дальнейшему исполнению обязанностей.
Возможна ли смена, если человек не выполняет обязанности?
Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.
Чтобы переизбрать начальника, необходимы неопровержимые доказательства его неправомерного поведения. Такие доказательства появятся после комиссионного осмотра состояния домов, входящих в товарищество.
Фактами недобросовестного выполнения обязанностей председателя являются подъезды и лифты, требующие ремонта, отсутствие освещения в подъезде. При этом прилагаются квитанции, как иллюстрация того, что деньги в бюджет товарищества поступали регулярно. Возможно проведение аудиторской проверки в организации. Председатель ТСЖ не вправе противостоять ее проведению.
Что необходимо для смещения
Первое, что потребуется сделать, чтобы передать полномочия другому лицу, это предварительно обсудить работу ответственного человека и определить целесообразность смены руководства. На данном этапе активность проявляет инициативная группа или один из жильцов. Если инициатива будет поддержана другими, начинают готовиться к проведению общего собрания и сбору документации, уличающей в нарушениях со стороны должностного лица товарищества.
Помимо самих жильцов нарушителя смещают также по инициативе жилищной инспекции или налоговиков.
Иногда требуется организовать работу комиссии, чтобы изучить действия председателя и собрать факты ненадлежащего поведения. Комиссия вправе проинспектировать состояние вверенного общедомового имущества.
Если в обычной жизни решения доверяют руководителям, то в рамках ТСЖ юридическую силу имеют собрания собственников. Подготовительный этап со сбором доказательств завершается переходом к активной фазе действий. Инициативная группа оповещает остальных о планируемом собрании и повестке дня.
Для смещения необходимо заслушать обе стороны и оценить объективность мнений. Председатель вправе подготовиться и выступить с обоснованием своей правоты.
Если потребовалась предварительная инспекция, специально выбранная аудиторская комиссия запрашивают любую документацию, и глава правления не вправе препятствовать проверке.
На вопрос, может ли правление переизбрать председателя ТСЖ, ответ стоит искать в Жилищном кодексе. Частью 3 ст. 147 устанавливается право выбора новой кандидатуры путем голосования членов правления, но только если иной вариант не предусмотрен Уставом. Таким образом, форма проведения переизбрания определяется основным документом товарищества – ТСЖ.
Если Уставом предусмотрено проводить голосование на общем собрании участников, предстоит собрать кворум – не менее половины собственников. Решение о смене принимается, если такое мнение выразит половина присутствующих. Документально итоги голосования оформляют через протокол общего собрания.
Голосование может быть открытым или тайным, по усмотрению самих участников голосования. Форма проведения выбирается собственниками – очное или заочное голосование. Если не удается собрать всех собственников, предусмотрено проведение поквартирного обхода.
Вместе со смещением инициируется переизбрание нового руководителя ТСЖ. Если результаты голосования говорят о недоверии текущей главе менее половины участников, уполномоченное лицо сохраняет свой статус.
Для трудоустройства на наемную работу и увольнения потребуются трудовая книжка и приказ, при замене главы главным документом выступает оформленный протокол общего собрания.
Далее с оформленными документами при смене председателя ТСЖ предстоит перерегистрироваться в жилищной инспекции, а также передать необходимые сведения о новом главе в инспекцию ФНС по месту регистрации ТСЖ.
Увольнение по собственному желанию
Управляющий жилищным товариществом иногда интересуется тем, как снять с себя полномочия.
Рассмотрим подробно порядок действий.
Председатель может уйти с должности раньше срока переизбрания, положенного уставом, в случаях:
- ухода на пенсию;
- при смене места работы;
- при смене места жительства;
- по состоянию здоровья.
Если председатель решил переехать или заняться другой деятельностью, у него есть два способа снять с себя полномочия:
- созвать внеочередной сбор жителей;
- уведомить налоговую службу о своём уходе.
Созвать не менее половины всех владельцев жилья может быть затруднительно, поэтому уходящий председатель может написать заявление-приказ о сложении с себя полномочий, назначив исполняющего обязанности и зарегистрировав документ в налоговом органе, заполнив форму Р14001 (о регистрации изменений в сведениях о юридическом лице).
СПРАВКА! При заполнении формы Р14001 в отделении налоговой службы необходимо руководствоваться инструкцией, приведённой в Приложении N 20к приказу ФНС России от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25
В ФНС вместе с копией заявления об отставке нужно представить следующие документы:
- паспорт;
- учредительные документы (устав);
- копия паспорта преемника.
Как заполнить Р14001 при смене директора
Требования к оформлению заявления по форме Р14001 при смене директора (образец смотрите ниже) содержатся в разделе VII приложения № 20 к приказу ФНС РФ от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25.
Заявление можно заполнить вручную или с помощью компьютерной программы. При ручном заполнении используются черные чернила и заглавные буквы.
Текстовые поля заполняются слева направо, не поместившиеся в строке слова, переносятся на следующую строку без указания знака переноса.
Все страницы должны быть пронумерованы в специально отведенном для этого поле, в формате «001», «002» и т.д.
Не допускается печать заявления с двух сторон одного листа.